2025-08-14 22:52:47 46548次浏览

?　　中新网郑州8月14日电题：一泓清水永续北上的法治之力

　　作者经晓佳史书翰

　　青山叠嶂间，丹江碧水奔腾不息，一渠“南水”昼夜不停向北奔流。这泓清水承载着亿万人民的期盼，彰显了河南担当，更映照着法治护航的坚定足迹。

　　2022年3月，《河南省南水北调饮用水水源保护条例》(以下简称《条例》)正式施行，今年是《条例》实施三周年。

　　南阳作为南水北调中线工程的“大水缸”“长水管”“水龙头”，确保“一泓清水永续北上”责任尤为重大。

　　为深入了解《条例》贯彻实施情况，近日，走进河南省南阳市淅川县、西峡县等地探访发现，《条例》实施三年来带来的变化让人耳目一新。

　　自《条例》正式施行以来，南阳市严格落实《条例》内容，全力做好保水质护运行相关工作，库区水质稳定保持Ⅱ类以上标准，截至今年6月，已累计安全输水721.2亿立方米。

　　淅川县九重镇，陶岔渠首南畔，昔日的荒山矿坑，如今已华丽变身为汤山湿地公园。

　　“那边就是被誉为水质安全‘第一哨’的河南省南水北调渠首生态环境监测应急中心。”据河南省人大代表、河南省生态环境监测和安全中心业务统筹部副主任南淑清介绍，中心配备500多台套专业设备，沿水库和汇水河流建31个自动监测站点，还利用卫星遥感监测等，打造“空天地一体化”监测网，严密守护水质安全。

　　在南淑清看来，《条例》的实施，压实了各方责任，推动形成了跨区域、跨部门协同治理的新格局，也为守好一库碧水提供了坚实法治保障。

　　从淅川到西峡，石门水库的碧水倒映着两岸的苍翠。

　　“这里是南水北调汇水区灌河流域水质保护的最后一道防线，水质好坏直接关系到‘南水’安全。”南阳市生态环境局西峡分局副局长卓玉侠介绍，当地在库区周边建设32个水质自动监测站，数据实时上传，确保“一滴清水入库、一库清水北送”。

　　今年4月下旬至7月上旬，河南省人大常委会对《条例》贯彻实施情况开展执法检查，深入南阳、平顶山等地市认真查找法规实施中存在的问题，切实以人大监督之力推进法规落地落实，推动水源保护工作高质量开展。

　　值得一提的是，在2021年“河南丹江南水北调中线水源地保护与修复”案例成功入选“生物多样性100+全球典型案例”名单之后，2024年，丹江口水库(淅川县域)成功入选“河南省2023年度省级美丽幸福河湖”名单。

　　淅川县九重镇邹庄村是一个移民村。因南水北调中线工程建设，全村175户750人告别故土，从原油坊岗村搬迁到这里。

　　因“南水”重生的邹庄村，成立合作社，流转土地发展草莓、猕猴桃等特色种植；挖掘移民文化、红色文化，创建国家3A级旅游景区，推动农文旅融合发展。如今，村里年接待游客可达10万人次，村集体经济收入也从2022年的70万元增长到200余万元。

　　绿是发展的底色，更是发展的底气。西峡县五里桥镇土槽村，也因孔沟小流域综合治理变得山清水秀。

　　“除了‘生态修复、生态治理、生态保护’三道防线，我们还通过加强《条例》宣传等，在村民心中筑起一道保护水质的法治防线。”西峡县水利局副局长李晓说，村民自觉参与水源保护，既守住了绿水青山，也享受到了生态红利。游客多了，村民不仅能获得土地租金、务工佣金，还有分红股金。

　　在孔沟小流域国家水土保持示范工程现场，西峡县南水北调和移民服务中心相关负责人介绍：“过去这里是荒坡，下雨就滑坡。近年来，我们修了截水沟、育了水土保持林，现在植被覆盖率从60%提高到92%，每年减少水土流失1.2万吨。”

　　西峡县人大代表驻站点内，一场“面对面”议事会正热烈进行。该县人大代表们与村民、企业代表围坐一起，就“如何进一步提升水源地生态补偿标准”展开讨论。站点负责人说，为推动水源地生态保护，这里每月都会举办相应的讨论会，并就收集意见形成清单，交由相关部门办理。

　　从移民“舍小家为大家”到全民共建，随着《条例》深入实施，这幅用法治绘就的生态画卷，必将如清澈渠水般永续北上。(完)

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